我們常說(shuō)的低速電動(dòng)車(chē)，在很多國(guó)家被歸為「第三類(lèi)汽車(chē)」。在國(guó)內(nèi)，從去年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)于低速電動(dòng)車(chē)就一直保持嚴(yán)查整頓的態(tài)度。但政策似乎壓制不住這種車(chē)型的順利打入市場(chǎng)，許多贊成者都認(rèn)為這種車(chē)才是最契合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。那么，國(guó)外對(duì)低速電動(dòng)車(chē)都是什么樣的態(tài)度和處理方法呢？

　　美國(guó)：

　　「低速電動(dòng)車(chē)」在美國(guó)被稱(chēng)為「鄰里電動(dòng)車(chē)」，1998年，美國(guó)把它納入了「聯(lián)邦車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)(500號(hào))」，在2011年，美國(guó)制定了低速汽車(chē)（lsev）安全標(biāo)準(zhǔn)，將低速汽車(chē)定位在介于低速高爾夫球車(chē)以及普通轎車(chē)之間的一個(gè)新的機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)別。

　　目前，美國(guó)對(duì)汽車(chē)安全采取的是「自我認(rèn)證」制度，即制造商先對(duì)產(chǎn)品是否滿足美國(guó)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)（fmvss）進(jìn)行自我申報(bào)，繼而政府實(shí)施事后監(jiān)督的認(rèn)證制度。

　　在fmvss安全法中，第二板塊即規(guī)定被動(dòng)安全的部分（fmvss200系列），對(duì)低速電動(dòng)車(chē)的安全要求也就包含在此板塊中。通過(guò)與普通四輪汽車(chē)的比較，我們發(fā)現(xiàn)對(duì)低速電動(dòng)車(chē)的安全要求大為降低，對(duì)于碰撞保護(hù)要求都予以了豁免，即不要求做碰撞實(shí)驗(yàn)，僅是對(duì)頭枕(fmvss202)、座椅(fmvss207)、安全帶(fmvss209、210)等安全部件保有較低的等級(jí)要求。

　　目前，美國(guó)已經(jīng)有46個(gè)州都已經(jīng)立法允許低速車(chē)輛在一定限速的道路上自由行駛。在路權(quán)方面，大多數(shù)州準(zhǔn)許低速車(chē)輛在限速56km/h的公路上行駛，德克薩斯、阿拉斯加等個(gè)別州放寬到72km/h，穿越交叉路口不受限制。低速電動(dòng)車(chē)并沒(méi)有被限制到專(zhuān)用道上行駛。

　　日本：

　　與美國(guó)不同，日本沒(méi)有對(duì)低速電動(dòng)車(chē)做專(zhuān)門(mén)定義，而僅僅是將其歸于超小型交通工具那一類(lèi)里。根據(jù)日本《超小型交通工具認(rèn)證制度》規(guī)定，超小型交通工具的核定乘車(chē)人數(shù)不可超過(guò)2人，如果安裝了2個(gè)兒童座椅，則核定乘車(chē)人不可超過(guò)3人。此外，超小型交通工具的額定輸出功率須在8千瓦以下，如采用內(nèi)燃機(jī)，排氣量則為125cc以下。

　　日本國(guó)土交通局于2012年6月發(fā)布了《超小型交通工具導(dǎo)入指南》，并于2013年1月底發(fā)布并實(shí)施了《關(guān)于超小型交通工具導(dǎo)入的臨時(shí)認(rèn)證制度》，對(duì)超小型交通工具的安全標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程和管理細(xì)則等做了規(guī)定。

　　從細(xì)則上來(lái)看，和美國(guó)類(lèi)似，日本對(duì)于超小型機(jī)動(dòng)車(chē)（也就包括低速電動(dòng)車(chē)）的安裝強(qiáng)度、靠背吸能能力等標(biāo)準(zhǔn)都做出了放寬。并且，此類(lèi)車(chē)的牌照區(qū)別于傳統(tǒng)汽車(chē)，車(chē)主在購(gòu)車(chē)時(shí)可享受一定補(bǔ)貼，還有免年檢、免過(guò)路費(fèi)等優(yōu)惠政策。

　　歐洲：

　　相較美國(guó)和日本，歐洲小型電動(dòng)汽車(chē)可就有些歷史了。早在1986年，法國(guó)就首先把小型四輪電動(dòng)汽車(chē)列入輕便電動(dòng)汽車(chē)的范疇里來(lái)管理。到1992年，整個(gè)歐洲就建立了共同市場(chǎng)，人員、貨物，自由流通，又制定各類(lèi)汽車(chē)統(tǒng)一認(rèn)證。緊接著，成立了歐洲整車(chē)車(chē)型認(rèn)證機(jī)構(gòu)，由這個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)制定車(chē)的一些標(biāo)準(zhǔn)。同年，歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和車(chē)型認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)布了一個(gè)框架指引，其實(shí)就是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)的規(guī)定了小型四輪電動(dòng)車(chē)的安全要求和劃分不同。

　　和日本一樣，歐洲并沒(méi)有對(duì)低速電動(dòng)車(chē)做出專(zhuān)門(mén)定義，僅是將這類(lèi)交通工具歸類(lèi)為四輪機(jī)動(dòng)車(chē)(motorisedquadricycle)，并根據(jù)車(chē)重、速度和功率的不同分為了輕型四輪機(jī)動(dòng)車(chē)(lightquadricycles，l6e)和重型四輪機(jī)動(dòng)車(chē)(heavyquadricycles，l7e)兩大類(lèi)。

　　而相對(duì)于其他國(guó)家上路即要駕照的規(guī)定來(lái)看，歐盟對(duì)低速電動(dòng)車(chē)有不太一樣的規(guī)定：在一些歐洲國(guó)家，根據(jù)不同重量、速度和功率，駕駛部分低速電動(dòng)車(chē)是不需要駕照的。根據(jù)規(guī)定，屬于l6e級(jí)別的低速電動(dòng)車(chē)，最高額定功率小于4千瓦，駕駛者年齡需滿14周歲，申請(qǐng)駕照只需要簡(jiǎn)單的考試；屬于l7e級(jí)別的低速電動(dòng)車(chē)，最高額定功率小于15千瓦，駕駛者年齡需滿16周歲，申請(qǐng)駕照需要5小時(shí)理論培訓(xùn)和駕駛理論考試。不過(guò)，這或許與他們已經(jīng)為低速電動(dòng)車(chē)規(guī)劃了專(zhuān)門(mén)道路有關(guān)，直接避免了混行現(xiàn)象，也就降低了低速電動(dòng)車(chē)的行車(chē)危險(xiǎn)。

　　客觀情況是，誘人的市場(chǎng)蛋糕正在吸引越來(lái)越多的企業(yè)投身其中。有一種分析認(rèn)為，未來(lái)的中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，市區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部將占據(jù)全部需求的2/3，市場(chǎng)規(guī)模或超過(guò)9000萬(wàn)輛。而在其中，平均定價(jià)3-5萬(wàn)元、車(chē)速在50-60公里/小時(shí)、續(xù)航里程80-100公里、總使用成本還不到傳統(tǒng)燃油汽車(chē)1/4的低速電動(dòng)車(chē)，會(huì)具備強(qiáng)大的生命力以及廣闊的市場(chǎng)前景。

　　巨大的市場(chǎng)需求讓產(chǎn)品質(zhì)量變得參差不齊，低速電動(dòng)車(chē)確實(shí)需要健康、有序的機(jī)制來(lái)引導(dǎo)、約束、管理，不管是產(chǎn)品層面還是行業(yè)層面。